中宏网北京1月25日电(记者 王镜榕)习近平总书记明确要求,中国特色金融发展之路要坚持以人民为中心的价值取向。党中央、国务院高度重视资本市场平稳健康发展。1月22日,国务院常务会议专门听取了资本市场运行情况及工作考虑的汇报,作出一系列部署。中国人民银行行长潘功胜1月24日在国新办新闻发布会上表示,人民银行将于2月5日下调存款准备金率0.5个百分点,向市场提供长期流动性约1万亿元。
精准把握当前中国经济形势和挑战
1月25日,将下调支农支小再贷款、再贴现利率0.25个百分点,并持续推动社会综合融资成本稳中有降。潘功胜介绍,2024年中国人民银行将加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的金融支持力度,做好金融“五篇大文章”。2023年,中国人民银行进一步提升了货币政策对促进经济结构调整、转型升级、新旧动能转换的效能,引导金融机构加大对重点领域、薄弱环节的信贷支持力度,普惠小微、科技型中小企业、制造业中长期、绿色贷款增速均明显高于各项贷款平均增速。下一步将继续发挥货币政策工具总量和结构双重功能,加强工具创新,继续引导金融机构做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”。
“整体上看我国2023年实际GDP已达到全年增长目标,横向对比来看也是经济增长动能最强的大型经济体,这说明我国经济具有强大的韧性。”中国人民大学长江经济带高级研究员何青告诉记者,结构上的观察更有助于分析当前中国经济存在的问题。经济增长是总供给,总需求和总收入三者循环上升的过程,供需关系决定了名义价格,从而影响收入与居民和企业对经济的信心。从2023年的数据来看,我国的供给端已经得到充分修复,但在总需求端净出口和投资出现了明显的放缓,这被动导致了消费对GDP拉动的比例占据了主导地位,而非消费出现超预期的强劲复苏。这种有效需求相对不足,供给相对“过剩”的状态也持续造成了名义价格始终徘徊在低位。名义价格的下降将导致名义收入增长低于实际增速,带来消费者对未来的悲观展望,出现信心不足。而信心不足又将进一步降低消费和投资,造成需求的进一步收缩。
2023年12月18日人民日报发布的《中央财办有关负责同志详解2023年中央经济工作会议精神》中提到“我国物价较低,中央政府债务水平不高,加力实施货币政策和财政政策是有条件的”。在本次新闻发布会中,潘功胜行长亦指出,“从国际比较看,目前我国政府部门尤其是中央政府总体债务规模并不高,积极的财政政策仍然有较好的空间”。
加快构建中国特色现代金融体系
“要打破有效需求不足的循环,既要在短期出台措施,通过政府扩张性宏观经济政策撬动全社会需求复苏,更要着眼于长期制度性改革,恢复消费者的信心。”中国人民大学国家金融研究院助理研究员杨海龙接受本网记者采访时强调,金融强国的建设有助于承托短期经济下行压力,恢复长期发展的信心。加快构建中国特色现代金融体系。习近平总书记深刻提出建立健全“六大体系”:科学稳健的金融调控体系;结构合理的金融市场体系;分工协作的金融机构体系;完备有效的金融监管体系;多样化专业性的金融产品和服务体系;自主可控安全高效的金融基础设施体系。短期来看,金融调控体系,尤其是货币政策将会是推动中国总需求恢复的重要抓手。当前我国货币政策仍有充分的调整空间,可以支持银行等金融机构购买国债,使得中央财政可以充分利用赤字空间直接扩张总需求。同时,还可以通过各类结构化货币政策,通过政策性银行支持三大工程建设,从而撬动社会投资的复苏。长期来看,结构合理的金融市场体系将是恢复居民信心的关键。我国居民的可支配收入可以粗略划分为工资性收入和财产性收入。
“建设发达的金融市场将有助于提升居民财产性收入,改变居民永久性收入预期,从而恢复居民消费的信心。强大的金融市场需要深层次的金融市场改革,如进一步完善股票和债券市场注册制改革,让市场决定企业的投资价值,深化债券市场交易所建设,扩大金融产品供给;等等。”杨海龙说。